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Fed褐皮書報告:美國經濟「微幅」成長 就業市場趨緊
聯準會(Fed)報告顯小額信貸條件示,4月中旬以來,美國經濟在全國大多數地區呈現微幅成長,雇主繼續增加職缺並小幅上調薪資,導致勞動市場趨緊。

「自上次報告以來就業微幅成長,但可以普遍觀察到勞動市場趨勢的情形,」Fed最新的褐皮書說:「薪資微幅成長,而物價壓力在多數地區略有上升。」

Fed官員已經明確表示,如果經濟繼續改善,他們預計會在接下來幾個月升息,最快可能就在本月。負責決策的聯邦公開市場委員會將於6月14日至15日開會。去年12月升息後,由於擔憂全球經濟成長和金融市場動盪,Fed一直按兵不動。

聯邦基金利率期貨合約價格顯示,投資者預期本月加息的機率為24%,7月升息的機率則達到53%。

周三公布的褐皮書將經濟呈現為緩慢抬頭,應不會改變官員對經濟前景的看法。在這份六頁的報告中,23次使用「微幅」或「溫和」的措辭。

上述措辭用來描述整體經濟、消費支出、就業、貸款需求和金融服務行業呈現成長態勢。製造業的結果則為好壞不一,而依然受到油價下跌打擊的能源產業繼續疲弱。法國興業銀行示警 4隻「黑天鵝」現蹤
法國興業銀行警告,全球經濟出現四隻「黑天鵝」,使經濟成長小額信貸條件仍趨下降。這些風險因素包括全球成長大幅減弱、對美國聯準會(Fed)升息步調的預期突然轉變,中國經濟「硬著陸」,及歐洲的政治不確定對成長造成更大的拖累。
興業銀行在季報中指出,第一隻「黑天鵝」是中國經濟硬著陸。興業銀行預測今年中國經濟成長6.5%,與市場共識相符。

興業的分析師團隊強調,「中國發生政策錯誤的可能性仍大,尤其是目前房地產市場又在製造新的泡沫」,中國當局已經體認到、並著手處理龐大的不良貸款,這為經濟成長帶來下行風險。一旦成長減緩的小額信貸條件速度比預期更快,將對全小額信貸條件球經濟造成重大衝擊。

第二隻是歐洲政治方向不確定,而政策的不確定性將進一步拖累經濟成長。該行預測歐元區今年經濟成長1.9%。

興業銀行指出,未來幾季政治事件將層出不窮,結果出乎意料的風險甚高。先是6月21日德國憲法法庭將對歐洲央行採取的「貨幣直接交易(OMT)」措施做出判決,接下來是23日的英國公投,26日的西班牙大選,10月的義大利公投;2017年法、德小額信貸條件、荷蘭,甚至義大利都將選舉。

第三隻「黑天鵝」是市場對Fed升息的預期反應過當。目前市場預期Fed將於6月或7月升息,但興業銀行預料要到12月才會升,明年將升息三次;「如果Fed傳出的訊息太度偏『鷹派』,市場可能會反應失當;如果太過『鴿派』,但通膨數據卻偏高,且勞動市場更加緊俏,又會使債市不安」。

興業預測日銀將維持現行的寬鬆政策,歐洲央行的量化寬鬆政策將於2017年3月到12月間開始退場。英格蘭銀行將不會升息。

第四隻「黑天鵝」則是全球發生衰退的機率雖下降,但經濟成長遠低於預期,仍是重大的風險之一。

興業銀行也指出三隻有利於成長的「白天鵝」,包括日本及歐元區投資激增、各國財政政策更寬鬆與加速結構改革,但出現的機率都不到的20%。

社會住宅入住條件有11款 內政部次長說自己也符合
內政部次長花敬群表示,興建社會住宅將採50年「長期低利融資」的策略,成立長期融資平台,公務機關可以向銀行借錢,儘量不用編列預算,讓執行的地方政府在財務壓力比較輕鬆。他認為,外界不要視社會住宅為「鄰避設施」,事實上與一般社區差異不大,連他都符合社會住宅的入住條件。
花敬群說,入住社會住宅的條件有11款,其中像他一樣有3個未成年子女,也符合入住社會住宅的條件。其他的條款約有10%的特別戶、弱勢戶,但採混居原則,未來加上住宅品質的提升,外界不應再以其他眼光看待社會住宅。

至於新政府政策方向8年興建20萬戶,花敬群表示,他對這個方向有把握,也很有信心,未來4年內會做1次滾動式檢討,再確認相關內容。花敬群今天下午將與營建署等單位,向內政部長葉俊榮提出新政府興建社會住宅行動方案簡報。

花敬群說,興建社會住宅,新政府規劃第1年要先把興建社會住宅的基礎打好,如財務安排、法制、法規修正,現行住宅法將修法,修法方向將過去被稱為沒有引擎的車子,加入土地取得、財務規劃、稅務等內容,並將相關配套措施、制度建立起來。

花敬群也說,在20萬戶中有8萬戶將做「包租代管」與容積獎勵,因此,中長期會訂定租賃專法,短期則提社會住宅包租方案,讓房東們願意將餘屋租給弱勢戶,政府會推動「租金所得稅減免」,以提供誘因。

另外,在財務方面,內政部將與國發會等單位,成立長期利利貸款融資平台。其他的大工程,也將推動都更條例的修法,預計下會期提出院版都更條例,及實價登錄三法的相關修正。

花敬群說,興建20萬戶的社會住宅只占全台住宅的2.5%,主要都在6都,但不會造成都市人口的過度集中及擁擠,他說,此一政策提出以前曾考量過少子化、老齡化問題,並非憑空提出。他說,未來10年年輕人仍有此需求,10年後的需求才會趨緩。

花敬群還說,預估興建20萬戶的營建成本為2000億元,若加上周邊的物流管理、上下產業關連,整體經濟貢獻度約6至7千億元。內政部正與地方政府深度談基本策略,6都中已談了3都,包括台北市在內,未來會有試辦計畫。

至於紓解城市人口的壓力,社會住宅的興建地點,也有規劃在基隆河谷廊帶,沿舊鐵路興建社會住宅,相信有其利基。他也說,第1年興建社會住宅,不可能是「20萬戶除以8」的概念,而是呈梯形分配,第1年少,未來幾年加速進行。

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